聚力衔接促振兴 帮扶发力显担当——中央企业助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是迈向共同富裕的关键一步。在这一伟大征程中,中央企业作为国民经济的骨干力量,坚决贯彻党中央决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感投身广袤乡村,充分发挥资金、技术、管理、市场等综合优势,为乡村全面振兴注入了强劲而持久的动能。
国务院国资委数据显示,过渡期以来,中央企业定点帮扶256个县,占全国脱贫县总数的31%,其中71个县是国家乡村振兴重点帮扶县。同时,中央企业还承担了西藏21个县、青海16个县、赣南闽西革命老区7个县的对口支援任务,以及地方党委政府安排的1.4万个县(乡、村)的结对帮扶任务。累计选派帮扶干部3.1万人次,投入帮扶资金989亿元,引进帮扶资金343亿元,为有效衔接奠定了坚实基础。
过渡期以来,国资委把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在突出位置,设立社会责任局援扶工作处专门推动中央企业乡村振兴工作,压紧压实帮扶责任。各中央企业不断健全帮扶工作体系,推动帮扶工作走深走实。央企帮扶的成效,最终体现在乡村面貌的切实改变和农民群众真切的获得感上。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。中央企业将自身产业优势与帮扶地区资源禀赋深度融合,着力培育可持续的“造血”能力。
国机集团结合河南省淮滨县和固始县实际,实行“服装总厂+分厂+车间”模式,搭建“总厂在县城、分厂在乡镇、车间在乡村”三级联动架构,推动纺织服装产业在当地落地生根。目前项目总投资超1.5亿元,员工近1100人,累计发放工资近1.5亿元,解决3400余人次就业,员工年均收入近5万元。鞍钢集团围绕刺梨产业全链条发力,助力贵州省盘州市培育龙头企业刺力王公司,2024年实现营业收入2.5亿元,较2021年翻了一番,惠及种植户10万余户。
科技赋能为传统农业插上腾飞翅膀。国家电网在湖北省秭归县推广茶叶加工电气化技术,实现规模以上茶企电气化全覆盖,茶叶价格和产量均提升30%以上。针对传统制茶、品质不稳等问题,创新建立“电网+村集体+茶企+脱贫群众”利益联结机制,援助资金购买的设备确权至村集体,由村集体租赁给茶企,茶企按不低于市场价格回购茶农茶叶,并带动脱贫群众从事采摘等务工增收。这一机制带动1700多户脱贫户4300余人稳定就业,年人均增收5000元。中国中化创新打造MAP现代农业帮扶模式,在内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗和林西县、甘肃省古浪县、河北省平山县累计投入资金3.48亿元,帮扶规模达45万亩,联农带农5200多户,助农年均亩增产10%至20%。
央企乡村产业投资基金由国资委牵头、中央企业共同出资设立,委托国投创益管理,基金投资项目累计带动就业近1000万人次。在科技赋能方面,投资隆平生物等生物育种企业,在甘肃、内蒙古等省区的定点帮扶县广泛种植优良品种;在农业装备方面,投资新疆钵施然智能农机有限公司,打破国外采棉机技术垄断,推动对外技术依存度从接近100%降至16%;在提升附加值方面,投资扬翔股份、牧原集团等现代化养殖企业,覆盖生猪产能近1000万头。
因地制宜发展特色产业同样亮点纷呈。中国华能援助新疆维吾尔自治区阿合奇县,打造别迭里水电项目,改善农业灌溉条件,并以此为契机发展沙棘产业;还出资2320万元援建一体化产业园,引进深加工项目,年销售额突破4000万元;创建“阿合奇天山沙棘”区域公用品牌,惠及全县近10%人口,人均可支配收入增长近20%。
如果说产业帮扶是在乡村“造血”,那么消费帮扶就是让“血液循环畅通”。偏远地区的优质农产品常因流通渠道不畅而“养在深闺人不识”。消费帮扶正是破解这一难题的关键抓手——中央企业发挥内部市场、供应链体系和品牌背书优势,将公益性采购转化为市场化需求,让“绿水青山”真正转化为“金山银山”。
国资委加强组织推动,建设央企消费帮扶电商平台,打造“兴农周”“迎春行动”“聚力行动”等主题活动,帮助脱贫地区农产品融入全国统一大市场。过渡期以来,平台入驻商户1200余家、上架商品1.7万余款,服务采购单位超1.8万个,累计成交额33.2亿元;“兴农周”等主题活动累计采购额达120亿元。平台培育年收入超百万元的县域企业247家、超千万元的龙头企业45家。
中央企业的消费帮扶正从单纯采购向全产业链介入转变。中核集团在宁夏回族自治区同心县不仅通过内部采购稳定消化农产品,更向前端延伸为亚麻籽产业提供优质种子,向后端加工拓展将红葱开发成红葱酱。中国石化定点帮扶甘肃省东乡县打造藜麦全产业链条,形成“以产带销、以销定产”良性循环,动员石化系统工会采购藜麦,将藜麦纳入全国3万多座易捷便利门店,融入“年货节”等活动;注册“藜之香”商标,以中国石化为品牌背书推动产品快速成长。
中国航空工业集团在贵州省普定县水井村建成千亩荷花观光基地,形成集种植、销售、观光、深加工于一体的融合发展模式,开发出荷叶茶、藕粉、荷花宴等系列品牌。截至2024年,累计接待游客100余万人次,旅游综合收入3000余万元。5年来,荷叶茶、朵贝茶销售额突破930万元,藕类产品销售额超2000万元,每年带动450人就业,发放劳务工资600余万元,村集体经济从零积累到1500余万元,形成了可复制的“水井模式”乡村振兴样板。
中国商飞公司定点帮扶宁夏西吉县,累计投入1.1亿元,直接采购当地农产品1.67亿元,其中协调机场将宁夏固原飞往上海航班的货仓预留用于运输西吉冷凉蔬菜,建立“田间到餐桌”快速通道。西吉冷凉蔬菜取得GAP认证后,成功推动6个新品类上架全国7家连锁超市,销售额近1000万元。
产业帮扶解决“当下怎么富”,消费帮扶打通“产品怎么卖”,人才帮扶则关乎“长远靠谁富”。中央企业通过培训、挂职、共建等多种形式,为乡村留下一支带不走的人才队伍。
航天科技、中核集团等将专业技能培训作为帮扶“必修课”,累计培训数十万人次。保利集团将职教助学与企业用工需求结合,创办“保利星火班”,通过“3+2”职业培训,包食宿、包学费,培训达标后安排进入保利物业就业。自2018年起累计投入近1700万元,成功举办9期,帮助625名困难家庭子女实现就业。
东风公司在新疆柯坪县成立电商人才专班,统筹8个部门形成“1+N”政策包,从物流补贴、干部直播带货等方面扩大产品知名度。打造“精致柯坪”主播团队,累计培训1200余人次,培养了一批专业主播,助力100余名返乡大学生就业,带动就业超500人。2024年柯坪县农产品线上销售额突破6000万元,电商从业者人均月收入4800元。
中国航天科工以“建设生产能力+关键技术许可+骨干人员培训”模式,全方位提升员工素养。在定点帮扶的云南省昆明市东川区易地搬迁帮扶车间,建成云南首条教室照明护眼灯生产线,打造“护眼精灵”系列产品。针对当地企业艾福思公司90%以上员工为留守女性的特点,灵活调节上下班时间,让女工兼顾工作与家庭,配套建设“职工之家”为留守儿童提供课后辅导。
数智化力量正在重塑乡村教育面貌。中国移动持续开展“蓝色梦想”教育捐助计划,2021年以来累计捐赠1.3亿元,培训校长超4000名。中国大唐在广西壮族自治区大化瑶族自治县创新实施“三扶三真,五位一体”帮扶体系,4年来累计投入教育帮扶资金6886万元,实施教育帮扶项目64个;设立600万元大唐筑梦“三金”,培训教师及教育行政管理人员1.2万人次,惠及学生近7万人次。
据统计,过渡期以来,中央企业累计培训定点帮扶县各类干部人才450万人次,帮助脱贫群众转移就业27万人次,聘用脱贫群众3.5万人。这一组组沉甸甸的数字,见证着中央企业为乡村人才振兴播撒的种子正在广袤田野上生根发芽。
站在新的历史起点上,中央企业将继续胸怀“国之大者”,与乡村并肩前行,与农民携手奋斗,在推进乡村全面振兴、加快建设农业强国的壮阔征程中续写更加辉煌的篇章。


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